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【選舉法例委員會】何俊賢反對區諾軒加入 張國鈞不准議員向公眾提問

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(獨媒特約報導)審議2020年立法會選舉功能組別選舉相關安排的《2019年選舉法例(雜項修訂)條例草案》委員會,今早舉行公聽會。區諾軒申請逾期加入,遭民建聯何俊賢反對,稱區會阻礙審議。及後朱凱廸欲向出席的公眾人士提問,則遭主席張國鈞禁止,朱斥是違反慣例。

今早會議開始前,先處理區諾軒申請逾期加入委員會,自由黨邵家輝率先發言支持,不過其他建制派即表示反對。民建聯何俊賢指最近法案委員會(修訂《逃犯條例》)「連主席都選唔到」,認為區「係裡面幫手拉布」,區諾軒加入本委員會會阻礙審議。經民聯盧偉國認為區諾軒並無特別理由,不應批准加入。結果區諾軒的申請只有邵家輝一票支持,其他建制派五票反對下不獲通過,區諾軒只能以列席身份出席會議。

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今早9名公眾人士出席發表意見後,到議員提問環節。朱凱廸欲向出席公聽會,指漁農界選民登記機制「行之有效」的香港農業聯合會副主席馮建忠提問,遭主席張國鈞阻止,朱稱容許議員向出席公聽會人士提問是慣例,「唔洗擔心我會為難馮生」,張國鈞則稱容許議員向公眾提問「呢個只係朱凱廸議員既慣例」,認為目前的環節是議員向政府官員提問。

黃碧雲在席上多次高聲抗議,認為張國鈞濫權,朱凱廸亦認為是剝奪公眾人士發言權。邵家輝稱有其他公聽會確是容許議員向公眾提問,但認同可由主席決定。最終張國鈞不准朱凱廸向公眾人士提問。爭議期間,何俊賢舉起手機向出席公眾人士方面示意,著其業界查看手機。

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出席公聽會,香港文化監察主席、灣仔區議員楊雪盈及後亦有舉手要求發言,張國鈞容許,何俊賢再次發言阻止,指出席的公眾發言時間應該公平,張國鈞稱只是見楊雪盈舉手「睇下佢有咩問題」,楊雪盈稱政制及內地事務局對「體育、演藝、文化及出版界」有誤解,張國鈞禁止她再發言並關掉其咪高峰,重申如有任何其他意見可於會後書面提交。

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財委會通過新界東北329億撥款 民主黨投支持票

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(獨媒特約報導)立法會財委會今午續議新界東北前期工程逾300億撥款。議案在財委會討論近5小時後付諸表決,最終在35票贊成、12票反對下獲得通過。贊成的民主派包括葉建源、李國麟、民主黨尹兆堅、林卓廷及黃碧雲;反對的議員則為街工梁耀忠、毛孟靜、莫乃光、人民力量陳志全、公民黨郭家麒、楊岳橋、譚文豪、工黨張超雄、朱凱廸、熱血公民鄭松泰、新民主同盟范國威,以及區諾軒。

撥款以「四合一」綑綁形式審議,除平整古洞北及粉嶺北兩區土地的開支外,亦包括搬遷警察設施往文錦渡缸瓦甫、石湖墟淨水設施及特設現金津貼,涉及撥款合共329億。項目早前在工務小組獲18票贊成及7票反對,贊成的民主派包括民主黨的尹兆堅及胡志偉,反對的七名民主派議員則為朱凱廸、新民主同盟范國威、熱血公民鄭松泰、人民力量陳志全,以及公民黨楊岳橋、陳淑莊及譚文豪。

會議原定在下午3時舉行,但由於在前一節的內務委員會會議,委員會主席李慧琼多番迴避民主派議員就明天加開特別會議的質問,並突然劃線停止議員發言,引起民主派議員抗議。身兼財委會主席的陳健波隨即發言,指財委會必須準時開始,否則不能如期審議新界東北前期工程撥款,「你哋鐘意可以7點鐘完咗再慢慢傾。」

公民黨郭家麒在會上質疑石湖墟淨水設施的造價昂貴,要求政府交代過去設置淨水設施的先例及減低工程造價的方法。土木工程拓展署署長劉俊傑稱,石湖墟淨水設施是全港最大型的三級污水處理廠,並沒有可參考的例子。他又強調設施因土地覺圍所限而應用薄膜生物處理器等科技,因此造價較為昂貴。

林卓廷關注寶石湖邨是否能應對村民的需要。發展局常任秘書長(規劃及地政)甯漢豪稱,從數字上是對應得到,但實際情況需視乎分戶要求的房屋呎吋。她強調,如寶石湖邨未能滿足村民上樓,北區在年尾亦將有新屋邨落成。

003
劉國勳

民建聯劉國勳表示,自己曾與在立法會大樓外抗議的新界東北村民接觸,了解村民訴求,但就強調會支持撥款,「因為土地房屋問題嚴峻。」他指有不同人士向村民發放「未必真係上到樓」的錯誤訊息,令他們感到不安憂心,要求政府承諾「先安置、後清拆」,以及加快寶石湖邨的上樓進度。

新民主同盟范國威則帶同新界東北村民所準備的標語牌進入會議室,批評民建聯劉國勳一方面支持毀家滅村式的新界東北發展,另一方面又「面不紅、耳不熱」爭取先安置後清拆。他要求政府交代古洞北及粉嶺北斬件式收地的理由。發展局常任秘書長(規劃及地政)甯漢豪指,收地程序是按工程時間表進行,即使劃一收地時間同樣會引起部份村民不滿,稱局方只樂意處理自願提早遷出的住戶。

002
范國威

劉國勳及後不甘示弱,指范國威的指控莫明奇妙,「我係面不紅、耳不熱咁支持東北發展,同時為居民爭取權利。」他更反指范國威不曾參與過在新界東北的會議,二人一度在席上爭論,主席陳健波更向范國威表示,「你再㩒掣,罵番佢咪得囉。」范國威其後「反擊」,指議員本身職責就是監察政府,「有問題就要提出同反對」。他更即時引述東北村民的電話訊息,指劉國勳雖然曾多次落村,但就未能處理村民的問題,因此村民不同意劉國勳說法,劉國勳見狀只能苦笑無語。

表明支持通過撥款的還有建築、測量、都市規劃及園境界的謝偉銓。他指,現時市民的居住環境連寵物都不如,新界東北發展已傾談接近10年,理應加快審議,「早撥款早開工,緩解居住問題嘛。」至於漁農界、民建聯何俊賢則沒有表明投票意向,指政府一直沒有修訂屬過渡性質的寮屋政策,亦一直未有提出新的農業構築物政策,以配合農民需要,令農民怨聲載道。他建議先檢討現時的「寮屋住戶自願登記計劃」及修訂寮屋政策,「理論上係要支持(撥款),但今次呢張票我未必俾你。」

多名民主派議員關注政府就安置社區動物的做法。現時政府只准許服務犬及伴侶犬陪同村民上樓,上樓前亦需提供由醫生或臨床心理學家的引證。民主黨林卓廷建議政府寬鬆處理,容許村民帶動物上樓。朱凱廸則指出,政府應在整體安置動物上,整體承擔更多責任,包括統計整個新界東北的社區動物數字,並增撥資源控制社區動物的膨漲。惟甯漢豪表示安置社區寵物屬大政策,須交由食物及衛生局處理,強調發展局有向上樓住戶登記寵物,局方角色應聚焦於拆卸及重建工程。

004
發展局常任秘書長(規劃及地政)甯漢豪

毛孟靜不滿甯漢豪的說法,指發展局有責任處理安置社區動物,「唔可以話如果唔係住戶養緊就唔關我事。」民主黨鄺俊宇就質問局方,是否能夠掌握現時社區動物的數目。他指新市鎮日益發展,政府將來必然面對安排社區動物的問題,但按照現行漁護署機制,只會愈來愈多動物被捉去人道毀滅,並不是樂見的事。

漁農自然護理署高級獸醫師(動物管理)(行動)陶文慧回覆,從來沒有進行有關流浪動物的調查,因此沒有相關數字。她又指漁護署將奉行「捕捉、絕育、放回」的原則處理流浪動物,並強調將與不同團體聯絡,洽談興建領養中心。然而,鄺俊宇指新市鎮面臨重建,動物根本不適合在地盤生活,「捕捉、絕育、放回」不能應用,政府應有整全的政策替動物尋找合適的居住地,「欠缺整全政策,只會次次都重覆。」

財委會主席陳健波在大約5時半表示,相關議程連同在工務小組已討論近8小時,故「劃線」停止議員發言。

工黨張超雄表示,收到村民多達80多頁、合共300條的問題,但礙於時間所限未能一一提問,遂要求政府以書面形式回覆村民提問。其次,他建議局方與社署協調,設立熱線供在石仔嶺宿的長者及其家屬查詢院舍的清拆安排及最新消息。

001
朱凱廸

朱凱廸表示,發展局只一心著眼發展,容易掛一漏萬,忽略不是最核心的議題。他批評,政府其中一塊可供申請的耕地在鄰近邊境的木湖,不會有公共交通工具直達,「寶石湖邨點去木湖復耕?」他又指局方趕走正在塱原生態公園居住的農戶,並在公園旁興建暫住設施,令農戶無法耕住合一,「維持現時狀態就係最好方法,但就趕走人間屋。」他提出臨時動議,要求政府以減少對村民干擾為發展原則,修訂安置及發展安排,包括容許「塱原生態公園」的農戶原址居住,以及向受影響農戶提供400平方呎兩層的的標準農舍。動議最終在17票贊成、31票反對下遭到否決。

陳志全則表示,拆邨極有可能出現大型的動物棄養潮,但政府卻是「口爽荷包立」,從不肯挺身負責處理,故提出臨時動議,要求增加撥款,向動物團體提供資助,以便接收受清拆影響而未能上樓的寵物。動議最終在16票贊成、30票反對下遭到否決。

在議案表決前,財委會主席陳健波特別感謝發展局常任秘書長(規劃及地政)甯漢豪耐心解答問題,並打趣指希望甯漢豪在政府中開班授徒。

記者:周頌謙

記五四運動100周年

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豈有豪情似舊時,花開花落兩由之;何期淚灑江南雨,又為斯民哭健兒。

這是1933年楊銓被國民黨特務暗殺後,魯迅寫下《悼楊銓》的悼詩,亦是他其中一首最著名的詩作。楊銓曾參與辛亥革命,在孫中山出任臨時大總統時為其秘書,其後在國民黨內不能容於日漸專政的蔣介石。他在1932年與蔡元培、宋慶玲等合組中國民權保障同盟,致力營救不少被關押的異見人士,結果在1933年6月被殺。

魯迅當時同是中國民權保障同盟的執行委員,盛傳亦被列於國民黨的黑名單,有可能同樣惹上殺身之禍。友人都勸他不要參加楊銓的葬禮,但他最終決定挺身前往,並且不帶家門鎖匙,以昭視死如歸的決心。他在送葬平安回家後遂寫下這詩。

想起這首詩,適值傘運九子被判刑的一天。儘管香港彷彿早已天下太平,在威權統治下再沒有激烈抗爭,甚至連反對派也差不多全被「河蟹」,正迅速融入大灣區的「難得機遇」;但其實任誰都知道,那種過度的平靜實在絕非正常,那是一種讓人喘不過氣的抑壓,那並非我們一直以來熟悉的香港。雖然我們沒有面對魯迅的死亡威脅,但就算說句真話彷彿也已很吃力。

沉默呵,沉默呵!不在沉默中爆發,就在沉默中滅亡。

這是1926年三 · 一八慘案之後,魯迅散文〈記念劉和珍君〉中的名句,文章因1949年後被收入高中語文課本,而廣為人所熟知。劉和珍當年只有22歲,於北京就讀女子師範大學,在今天北京東城區的張自忠路示威時,與其餘46名學生和平民慘遭軍警射殺。假如1919年的五四運動,開啟了百年來中國此起彼落的學生運動,三 · 一八慘案便標誌著學運被殘酷鎮壓的歷史序幕。

當年的北洋政府,不久便被北伐成功的國民政府取代;國民政府在二戰後,又很快被共產政權所取代。但學運抗爭的聲音卻總是不絕於耳,學生不斷向官貴發出良知的呼聲,同時卻又不容於每個年代的當權者。參與傘運的教授和學生被判刑責,意味中國學運史的百年悲劇,至今仍在香港繼續重複搬演,性質如出一轍。

或許較大的分別是,在三 · 一八慘案之後,北洋政府受到了極大壓力,報章均以大篇幅報導及譴責暴行,全國上下一致聲討開槍的元凶,北洋政府元首段褀瑞最終被迫下台。甚至有野史指段祺瑞在事件後隨即趕到現場,面對死者長跪不起,並從此終生食素,以示懺悔。不論孰真孰假,均反映了當時民心所向,黑白分明。

就算是魯迅本人,儘管繼續對國民政府大力口誅筆伐,其後輾轉流徙於不同的城市和大學,甚至如上所述,連自身生命安全也受威脅;但其著作仍然可以公開出版,言論和出版自由仍然能夠行使,不少青年學子繼續受其啟蒙。即使面對國民政府的白色恐怖統治,解放前的中國依然百家爭鳴,並沒有因此沉默下來。

但近半個世紀的學生運動,所受到的鎮壓卻愈來愈激烈。從1976年的四五運動,到1989年的六四屠城,宣告共產政權與學生民眾的全面決裂,甚至動用軍隊和坦克對付手無寸鐵的百姓。六四至今亦已過了30年,直至近期的深圳佳士工人維權事件,多名聲援學生至今仍然被失踪,甚至已被大學開除學籍。不少大學有學生要求成立「馬克思主義學會」,皆被校方多番阻撓,甚至被警察扣留問話。學運被鎮壓的歷史發展至今天,其荒謬程度已難用筆墨形容。

和百年前相比的另一分別,是現在中國經濟已經起飛,晉身世界「強國」之列,不再面對列國進犯的厄運。人民在物質條件的長期改善之下,紛紛遠離令人厭倦的政治鬥爭。但在表面的富強背後,是否大部分人均能分享當中的好處?廣大工人和農民的處境又如何?在十八大後反貪腐的風潮下,是否貪官污吏已不再猖獗,抑或只是以更隱蔽的方式在別處經營?香港作為中華大地上經濟最發達的地區,貧富差距又是收窄抑或不斷擴闊?

毋庸諱言,除了不願沉默、以後永遠也不會沉默的一少撮人,過去30年的中國早已默然無聲。時下不少內地大學生來港升學,不要說對六四事件一無所知,甚至時有挺身為血腥鎮壓辯護,力陳香港人抹黑共產黨的不是。就連香港不少學生領袖,取態也好不了多少,為求達到與支聯會割席的目的,便什麼厚顏無恥的說話也講出口。顛倒是非,指鹿為馬,已成常態,見怪不怪。

到了5年前的雨傘運動,香港和中國的關係起了根本變化,反映香港人、尤其是年青一代對政權改革希望的幻滅。與此同時,香港的大學亦成為重點針對的對象,從八大校長聯署反港獨的鬧劇,到港大前校長馬斐森直言,任內常常受到中聯辦的關顧,再到近期理工大學嚴懲示威學生,在在顯示赤色之手正全面滲透,黨國機制正進據至香港每一個角落。不要說香港無聲,甚至連校園內也愈趨沉默。

本文刊出之日,剛好已屆五四運動100周年。站在前景一片黑暗的今天,回顧百年中國的歷史,實在有一種說不出的詭異。作為一名小小的大學基層教員,我也不敢妄想就憑小貓三兩的行動,能對整個權力體制產生絲毫影響。

但正如魯迅在90多年前所言:「不在沉默中爆發,就在沉默中滅亡。」但願所有的大學同袍,在香港仍有一點點言論自由的今天,在中華大地上僅有的一抹自由空間,能多站出來說些似是人說的話。好好珍惜自己的權利,珍惜自己的尊嚴,亦是珍惜自己的良知。

飯碗丟了,總不會餓死;但良知丟了,便枉為人。

(此文濃縮版曾刊於《蘋果日報》)

【逃犯條例】邊個話會議取消?民主派提早3小時入會議室準備開會

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(獨媒特約報導)今日下午四時半在立法會會議室(二)舉行修訂《逃犯條例》委員會,下午「新主持」石禮謙宣布取消會議。

不過民主黨胡志偉、許智峯及公民黨譚文豪隨即自行攜帶飯盒進入會議室(二),準備繼續開會,立法會保安在接到秘書處指令後,鎖上會議室的四道門口。

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胡志偉

許智峯一度離開,前往辦公室提取大聲公後,一度未能回到會議室(二)。他在傳媒包圍並和保安理論後,保安才打開其中一道門,有保安一度辯稱「依加無會,怕記者入咗去」。

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許智峯一度與保安理論

許智峯表示,已預計秘書處將會拒絕開啟音響系統,所以自行攜帶擴音器進入會議室。

民主黨涂謹申已宣布今日下午的會議會如期舉行。

記者:麥馬高、周頌謙

【逃犯條例】民主派堅持開會 廖長江:只是議員聚會

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(獨媒特約報導)立法會內務委員會上星期六通過,由建制派提出向《逃犯條例》法案委員會發指引,換走主持會議的涂謹申,改由經民聯石禮謙主持。秘書處提出以書面表決,讓議員決定是否接納。石禮謙今日中午獲通過主持後,立即更改會期至星期六早上,並取消原定下午四點半舉行的會議。
民主派在下午照原訂安排進行會議。

建制派議員在民主派議員開會期間見記者。廖長江指民主派的會議沒有合法性及合理性,重申只有石禮謙可安排會議日期。他又指現時只是「集會」、「一個議員聚會」,而非會議,立法會亦不會有會議紀錄,所有議決結果將會不被承認。他指不會有「雙胞胎主席」,只有星期六選的主席先有合法性。」

廖又指,政治問題應從政治解決,重申不應「擺秘書處上枱」,批評民主派議員不尊重制度。

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會上,涂謹申先讓議員討論星期六通過的指引,並稱因為有利益衝突,所以轉由第二資深的梁耀忠主持。

期間新民黨容海恩突然走入會議室,表示不承認今日的會議,站在主席台前高舉寫有「這個不是會議」的紙牌,斥民主派盜用會議室。但當梁耀忠問是否有議員要發言時,容海恩又舉手示意。容海恩擾攘數分鐘後離開,稱「你哋自己開會啦,拜拜。」

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記者:麥馬高、周頌謙

【逃犯條例】民主派照開會 涂謹申、郭榮鏗當選正副主席

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(左起)公民黨郭榮鏗、民主黨涂謹申

【不斷更新】

(獨媒特約報導)立法會內務委員會上星期六通過,向《逃犯條例》修訂法案委員會發指引,將主持會議的涂謹申換成經民聯石禮謙。立法會秘書處提出以書面表決,石禮謙今日中午獲通過接任主持,取消原定下午4時半舉行的會議,改於周六舉行。但民主派在下午按原訂安排召開會議,

出席會議只有民主派議員,主持會議的涂謹申在近4時半進入會議室,民主派議員拍枱示意歡迎。但會議室的音響系統未有開啟,民主派要自備擴音器發言,秘書處亦沒有派職員及法律顧問列席會議。立法會網頁上的會議日誌,已刪去下午的法案委員會議程。

在會議開始時,涂謹申先要求秘書處將音響開啟,並指會用5分鐘時間,等待職員及法律顧問出席會議。公民黨郭榮鏗表示,收到秘書處回覆,稱接到石禮謙的指示,已取消今日的會議,改到星期六早上進行。

涂謹申及後自行為出席會議的議員點名,確定有足夠法定人數召開會議。

民主黨林卓廷表示,有市民已預約前來旁聽,但秘書處拒絕安排他們進入立法會,涂謹申稱會記錄在案,日後作出跟進及嚴肅譴責。

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涂謹申先開放讓議員討論星期六通過的指引,並稱因為有利益衝突,所以轉由第二資深的梁耀忠主持。但新民黨容海恩突然走入會議室,表示不承認今日的會議。期間梁耀忠表示,自己在2016年主持大會主席選舉時,都容許議員在其身後發言,故會讓容海恩繼續「咁樣開會」。

在容海恩離去後,民主黨尹兆堅要求梁耀忠將容海恩出席會議記錄在案,又表明不接受內會的指引。

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民主派議員及後輪流發言,黃碧雲表明同樣不接受指引,斥秘書處已成為立法會「太上皇」,今次的做法不但越權,更是奪權。葉建源及陳志全均表示不應該處理內會的指引,因為「石禮謙是一個名字,不是指引」。

在討論後,梁耀忠將會議交回涂謹申主持,並選舉主席。郭榮鏗提名涂謹申出任主席,涂再交由梁耀忠主持會議,涂謹申在無對手下成為法案委員會主席。

涂謹申成為主席後續主持會議,稱「歷史真係好諷刺,22年前我都做過逃犯條例」。毛孟靜再提名郭榮鏗任委員會副主席,郭在沒有對手下當選。涂謹申表示,因為未見有官員出席今日的會議,建議暫停會議15分鐘,以傳召官員出席。

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【17:55 更新】在復會後,涂謹申向議員匯報,稱和郭榮鏗曾分別聯絡保安局的局長、副局長、常任秘書長和官員,但均不得要領。郭榮鏗補充表示,曾致電保安局常任秘書長的秘書,要求局方派員前來開會。涂謹申最後認為應決定下次的開會日期,毛孟靜建議星期六早上九時進行第四次會議,屆時將作正式審議。

在會議結束前,郭榮鏗及楊岳橋提出,要求政府應立刻撤回修訂方案,斥政府只作21日的諮詢非常有問題。

民主派議員其後逐一發言,均要求撤回方案,區諾軒斥特區政府根本不知道台灣想要甚麼,更單方面無視台灣的訴求。他強調毋須強行修訂,應先作一次性移交,先處理台灣殺人案。黃碧雲則提到,今次的修訂影響深遠,中國不但缺乏司法獨立,司法不公更是常態,「中國有民主,有公義,先係審議呢條法例的時候。」

朱凱廸則提到,雖然立法會沒有直播會議,但從各大媒體的直播,可見有很多市民在收看。他建議,政府先收回今次的修訂,再和台灣政府作單次移交,並研究及討論中港的移交協議。

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【18:03 更新】陳志全則表示,一眾民主派比特區政府及行政長官林鄭月娥更關心台灣殺人案,更希望死者能沉冤得雪,斥特區政府已愈走愈遠,認為必須在沒有前設下和台灣商討移交安排的細節。

在會議的尾聲,民主派通過由郭榮鏗及楊岳橋提出的議案,要求政府撤回《逃犯條例》的修訂。

記者:麥馬高、周頌謙

【逃犯條例】涂謹申:正當當選主席 周六續主持會議

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(獨媒特約報導)涂謹申及郭榮鏗當選《逃犯條例》修訂法案委員會正、副主席,兩人在會後見記者,涂謹申認為會議是正當舉行,他亦是正當的委員會主席。涂批評,立法會秘書處不支援今天的正當會議,對於秘書既不願意出席,亦不提供音響系統表示遺憾,稱將會去信抗議。

經民聯石禮謙今午稱接獲秘書處通知,負責主持委員會會議後,宣佈於周六早上9時開會。涂謹申稱,稍後會以主席身份指示立法會秘書安排於星期六早上9時開會,強調會如常主持會議,並會邀請政府代表出席解釋法例,如有人提出選舉主席或阻撓他坐上主席台,他將會按《議事規則》作出行動,「選咩選舉?都選咗咯」,並指不排除會報警處理。

郭榮鏗則指,根據《議事規則》第76項3條,每個法案委員會只須由3位議員組成,並無講明必須有秘書在席,立法會秘書的職責只為在席及支援會議,「絕對唔存在冇秘書就唔合法。」

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民主派召集人毛孟靜表示,今日是破天荒由議員自行開會。她批評立法會手法陰險,不但不提供任何音響及翻譯,又讓記者進入會議室。她又指今日就是社會的縮影,如同「議會大陸化」,批評建制派為達目的不擇手段,「想屈你就屈得,希望香港人睇清楚。」

梁耀忠亦稱今日會議合乎《議事規則》,會議議程亦是基於上次的會議,「係合情合理」。他指會議是真正完成了選舉過程,「不應該再有其他主席存在。」

朱凱廸指,立法會秘書處既然不能保持中立,民主派就要「企出來行返條正路」。他又指涂謹申當選主席是實至名歸,得到眾多市民支持及確立,促香港市民在星期六走出來。

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民主派自備音響進行會議。

記者:周頌謙

陳維安失蹤一日後現身:部份人對秘書處批評近乎「欺凌」及「滋擾」

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(獨媒特約報導)民主派立法會議員昨日早上到立法會秘書處辦公室,要求和秘書長陳維安會面,促請對方收回有關撤換《逃犯條例》法案委員會主持的書面投票文件,否則應辭職下台,但陳維安昨日卻一直「潛水」避見議員及傳媒。

立法會早上10時45分召開議員酬金及工作開支償還款額小組委員會會議,陳維安需要出席會議,在無得再避的情況下,在會前的早上10時15分安排見記者。

陳維安先讀出書面聲明,稱秘書處一直不偏不倚服務議會,上周五亦去信政府要求澄清《逃犯條例》修訂的內容,「政治中立原則,現在、將來都會持守」。他又感謝連日來支持及鼓勵秘書處的議員,以及緊守崗位的秘書處同事。不過陳維安稱「有啲人對秘書處既批判言論及行為」近乎「欺凌」及「滋擾」,對秘書處極不公道,促有關人士立即停止攻擊及傷害秘書處。陳維安稱修訂逃犯條例涉及大量工作,盼能集中人手及精力應付,促議員「返返嚟,聚焦做手頭既工作」。

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記者連番質問陳維安,有何權力以書面投票形式通過接納內會指引,陳維安無正面回應,僅稱是根據《議事規則》、《內務守則》及一貫行事安排,已在書面詳細解釋,無進一步補充,又不斷指秘書處一直以來是政治中立,以及專業、獨立,秘書處的安排「有目共曼睹」。他重申秘書處已按石禮謙指示,發出會議改期通告。

對於有要求他辭職下台,以及昨日民主派議員等候他逾45分鐘未能獲接見。陳維安稱昨日收到民主派議員的律師信後,需與法律部同事研究,未能出席未預先相約的會議,「對等咗我好耐既議員講聲唔好意思。」

記者會結束後,人民力量陳志全當面質問陳維安,參考哪一條《議事規則》可以書面傳閱通過換主持決定。陳維安不發一言,陳志全一直追到升降機外,續炮轟對方是卑鄙無恥、下流賤格的小人,只為建制派及政府服務,「點欺凌你呀,你成隊軍隊呀。」陳維安轉行樓梯前往會議室開會。

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記者:麥馬高


南圍響鐘:監察西貢規劃提防隱暪

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有人會說:「香港唔夠地方住,住得好逼,d樓又貴,起多d就能改善。」事實上,香港土地被政府賣晒做地產項目,被貪得無厭嘅人炒賣, 結果土地被大小地產霸權壟斷。

最近,政府就話有逼切需要增加房屋供應,將兩幅土地改畫為住宅。(註1)將響鐘(前西貢中心小學間旁邊)一塊政府土地改劃為住宅,可興建6層,提供100個單位。(現在是一幅政府空地、漆廠倉庫及政府非咪錶公眾車位。)

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另外一幅位於南圍景湖居後山的綠化地帶Green Belt (現在是茂密山林斜坡)改劃為住宅,可興建6層,提供130個單位。

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於2016年幾位西貢鄉郊區議員一早就知,亦有表達意見,主席吳仕福更認為「相關地帶值得改成住宅用地」(註2)。根據規劃署向西貢區議會提交《白沙灣分區計劃大綱核准圖編號S/SK-HH/6》的擬議修訂項目 討論文件中, 規劃署提及「相關政府部門確定毋須預留該地作政府、機構及社區用途」,認為 「西貢區議會表示原則上不反對」。(註3)事實上,大部份西貢居民至今仍全不知情,連住在南圍的村民也是3月底才被通知。

類似事件,過去十幾年一直不知不覺地在西貢鄉郊進行,區議員卻避重就輕沒有主動知會居民。是次規劃修訂中,將「政府、機構或社區」土地 (註4)改劃為住宅 是嚴重損害公眾利益。

醫療和復康服務是全港需要,不論醫院床位、殘疾人仕、安老宿位都長期嚴重短缺,位於西貢公路和響鐘地段交通便利,加上社會福利處已落實將「前西貢中心小學」改建,設置60個嚴重智障人仕和100個合約安老宿位(註5),為何政府不考慮連同此罕有政府土地全部作社會福利醫療設施?

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「私人豪宅發展」是西貢鄉郊區或整個香港民生的逼切需求嗎?

西貢居民,我們唔可以縱容政府任意妄為,要監察政府,阻止政府將珍貴的土地資源供奉大小地產發展商,任由社會民生問題繼續爆煲!

唔好誤信別人話做甚麼都無用,我們可以做:

第一,登記做選民,選一個敢於監察政府的區議員。若你搬了屋,記住更改地址,並確認自己和家人有沒有登記做選民。

確認選民身份連結
登記做選民及更改地址連結

第二,關注5月7日舉行的區議會大會,當日中午12:25至下午1:10西貢區議會就響鐘和南圍兩宗規劃修定商討。

第三,支持聯署反對出賣公眾利益

#規劃要有社會願景 #規劃市民有say #唔係政府地主話晒事 #可永續發展 #由下而上民主規劃

參考資料:
註1:《白沙灣分區計劃大綱核准圖編號S/SK-HH/6》的擬議修訂項目 規劃署提交區議會簡報
註2:區議會文件
註3:《白沙灣分區計劃大綱核准圖編號S/SK-HH/6》的擬議修訂項目 規劃署提交區議會討論文件
註4:《白沙灣分區計劃大綱核准圖編號S/SK-HH/6
註5:區議會文件

【逃犯條例】鄭若驊指《國際公約》成附帶條件不可取 「和香港一貫做法不相符」

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(獨媒特約報導)政府提出修訂《逃犯條例》及《刑事事宜相互法律協助條例》,13萬人上街抗議要求撤回。律政司及保安局下午開記者會,再次就修訂作解話,對於名譽資深大律師、港大法律學院教授陳文敏提出三大建議,為修訂加設保障,包括如果對方沒有簽署《公民權利和政治權利國際公約》,便不可以移交。律政司司長鄭若驊認為並不可取,指這和香港的一貫做法不相符,更舉例稱新加坡及馬來西亞其實都不是實施公約的國家。

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鄭若驊

鄭若驊拒評內地司法制度

記者問鄭若驊如何評價內地的司法制度時,她表示要「好小心看待」,「不會隨便評價任何一個國家的司法制度,要集中睇的是香港能提供的保障。」她又多番強調,相關人士在香港有多重保障,「香港的人權法絕對能提供保障,如果相關人士,有問題可以提出司法覆核,由法庭作出裁決。」

在記者會中,鄭若驊先作開場白,指各界對《逃犯條例》有不同說法,所以特地開記者會講清楚政策目標及修改的方向。保安局李家則超重申,修訂是要處理兩個現實問題,即去年的台灣殺人案,及堵塞現有漏洞,即和未與香港簽訂協議的國家及地區作移交逃犯。

觸發今次修例的「主角」、涉在台灣殺人的陳同佳,早前因為四項洗黑錢罪被判入獄29個月。根據《監獄規則》獲最多三分一減刑,他尚餘約半年刑期,預計將會在十月出獄。

李家超表示,修訂適用於全球任何一個司法管轄區域,並不是為內地而設,「係針對干犯嚴重罪行的罪犯,不是針對一般市民」。他指出,香港目前只和二十多個國家簽訂長期協定,但有百多個國家仍未包含在內,希望能盡快完成修例。他表明,《逃犯條例》是要打擊有組織及跨境罪行,形容這已是國際共識,而港府的草案是絕對符合國際標準。

立法會法案委經過兩次會議,仍未能選出主席,建制派更出茅招撤換原主持涂謹申,由石禮謙主持會議。李家超在記者會上便指桑罵槐,不滿法案委員會成立至今近一個月,仍未能選出主席及召開會議,稱今天必須特地召開記者會,回應坊間的質疑。

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鄭若驊指港人港審不可取

此外,鄭若驊又逐一回應坊間的質疑,先不點名回應民主派提出的私人草案,指香港是普通法的法域,並奉行屬地原則,指罪行必須發生在香港境內,港府才能行使及執行司法權,所以港人港審等方案都不可取,「可能取證都有困難」。

鄭若驊又表示,修訂現有的法例亦不可行,指即使外地的刑事法例成為香港的罪行,港府亦只能處理修例後所發生的罪行,所以根本未能處理今次的台灣殺人案。對於修訂追溯力的問題,鄭若驊指這會違反香港人權法案,因為刑事罪在立法後不應設追溯力,「所以現有的方案最可取」。

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李家超

台灣唔接受?李家超:每一個人都要有呢一個心

對於台灣陸委會表明不接受現時的方案,李家超回應時表示,各方都應該努力推動這件事,「每一個人都要有呢一個心」,又指律政司及保安局在過去半年是不辭勞苦研究如何能夠處理台灣殺人案,「要真真正正面對,唔可以再唔處理、鴕鳥咁面對第二、第三單。」他更一度激動地稱,會用最大努力及誠意和台灣商討,「我對呢件事充滿希望,因為係應該做嘅事。」

最後被問到為何改變立法時不包括中國的原意,李家超稱要「嚴正聲明」,指回歸前立法不包括中國,是因為超出本地化的目標,「立法局文件有寫」,強調長期協定是主體移交安排。

在記者會完結時,有記者問到為何不照顧銅鑼灣書店的林榮基及李波家屬的感受,李家超稱,香港沒有出版限制,所以不存在移交相關罪行的疑犯,「你問下係咪兩地都有呢條罪行就知係咪要移交。」

出席記者會的官員還有保安局副秘書長李美美、律政司國際法律專員曾強及律政司副刑事檢控專員何詠光。

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記者:麥馬高、周頌謙

西九文化區或需搬遷尖沙咀消防局 議員憂影響救援服務

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(獨媒特約報導)立法會工務小組今早審議與西九文化區相關的三項工程,涉資逾188億,包括搬遷消防設施、興建行人天橋及地庫。多名議員關注位處廣東道重鎮的尖沙咀消防局,是否需要搬遷,憂會影響救援服務。消防處則回應稱尋找到符合現時救援標準的合適位置,才會搬遷消防局。

申請撥款項目亦包括逾9億,搬遷位於廣東道的消防行動支援設施,以及現位於九龍灣的消防同樂會往佐敦渡華路,但不包括同於位於廣東道的尖沙咀消防局前線設施。不過整個尖沙咀消防局已改劃作西九文化區,原址計劃為地庫行車道廣東道出口,文件亦指「第三期」計劃是將前線設施遷離現址。

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尖沙咀消防局包括在西九文化區內,計劃拆卸消防局後改作商業、酒店及住宅設施

多名議員關注搬遷會影響救援服務,民主黨黃碧雲詢問會否影響「出車」,消防處重申會繼續在西九尋找合適的地帶重置消防局,但「暫時找唔到」,而目前的指標是行車時間不超過四分鐘,由接報計算則為六分鐘,處方是按此原則尋找新址。

朱凱廸追問消防處何時收到指示需物色地方,又指消防局現址旁計劃興建酒店、住宅及寫字樓,但消防局不能搬遷,會否令西九文化管理局產生財務危機。

消防處助理處長曾永鴻稱,處方在設計階段已知悉需搬遷,並非常積極研究不同地點。朱凱廸追問尋找了多少年,消防處回應稱超過10年,朱再追問是否即表示根本不可能找到合適搬遷用地,處方僅稱會繼續尋找。對於朱凱廸問及的會損失多少地價收入,民政事務局無正面回應。

朱凱廸續指西九地庫設計的行車道出口正位於尖沙咀消防局現址的廣東道,質疑「咁你點駁出去」。局方回應稱地下行車道仍有雅翔道出口,如消防局能夠搬遷便會增設出口。

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地庫預定的行車路出口包括消防局現址的廣東道出口

當局於2017年首次提交該行人天橋項目時,造價高達5代,被立法會監察西九文化區計劃推行情況聯合小組委員會否決。政府簡化設計,將天橋由69米縮短至51米,並減少支柱數目,造價減少至3.8億。

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新方案

民主派議員普遍支持新方案,范國威以「奢華」形容原設計,不過「建測規園界」立法會議員謝偉銓則表示不滿,認為業界對設計有大意見,原設計是興建地標配合西九文化區的藝術廣場,新設計則可稱為簡陋求其。公民黨楊岳橋要求政府列出不同天橋的工程細節及造價,令議員有比較,以判斷天橋的造價是否昂貴,局方答應於項目提交財委會時提供。

熱血公民鄭松泰質疑地庫圖則太簡單,「好似用 Word 做出嚟咁。」局方竟並形容該地庫設計類近一般停車場,未能提供詳細設計。區諾軒認為三份文件合併討論並不理想,人民力量陳志全亦指文件奇怪,金額愈少的項目文化愈多,而造價174億的地庫文件則很少。地庫工程委託西九文化管理局推行,公民黨郭家麒不滿政府需支付3.4億管理費,認為管理局已是獨立王國,浪費納稅人金錢。

會議經延長15分鐘後,亦未能就項目表決。

台北公民媒體高峰會:亞太地區數位專制的興起與挑戰

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國際非營利組織全球之聲(Global Voices Online)將於2019年6月1日至2日於台北召開「亞太區公民媒體高峰會」。

6月2日的論壇「亞太地區數位專制的興起與挑戰」會於台北國立台灣大學應力館舉行,主講包括中正大學傳播學系羅世宏教授、菲律賓前議員Mong Palatino、EngageMedia的Andrew Lowenthal、Matters Lab的張潔平,而評論人則包括,無國界記者(Reporters sans frontières)亞太區執行長Cedric Alviani、加拿大公民實驗室(Citizen Lab)研究員 Lotus Ruan、印度O Foundation(OFDN)創始人Subhashish Panigrahi、泰國獨立媒體 Prachatai 執行長 Pong Pan、台灣透明足跡計劃研究員曾虹文和印度自由軟件法律中心 (Software Freedom Law Center) 的 Prasanth Sugathan等,進一步的講者流程等詳見高峰會官方網站

是次高峰會,是為了提供一個平台,讓來自亞太各國眾多獨立媒體與學者,討論科技發展及亞太政治變化對公民媒體所帶來的新挑戰、亞太區跨領域公民媒體對話、以及亞太區的數位人權現況等。

論壇觸及的討論將包含虛假訊息的資訊戰、監控科技帶來的問題、網絡言論審查、極端和仇恨言論的散播與網絡民粹主義、公民行動主義新方向、獨立媒體定位和開放數據運動等等。

6月2日的公開論壇現公開接受報名,亞太地區報名費為NT400(含午餐翻譯)。若大家離台北很近,又或身處台北,請不要錯失這個腦震盪的機會。

讓我們知道什麼是堅持——悼念陳錦康先生

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工業傷亡權益會總幹事陳錦康因中風離世,陳錦康是誰?可能很多人不知道,他不是政治明星,但他為香港工人付出的貢獻良多,他值得更多人記得他的名字。

很多年前和陳錦康做人物專訪,由於他很忙,一有工業意外,就出動協助受傷的工友或遺孀,那時正值屯門公路發生大車禍,訪問總是延期,於是我提出,不如你工作時讓我和你一起去,你忙你的,途中如有時間,才做訪問,他答應,於是每天跟着他進出醫院,又和九巴談判,和家屬開會,訪問,就這樣斷斷續續做了兩個星期。

工業傷亡權益會的會員,都是因工業意外而來,有些會員失去了至親,成為單親家庭,有些會員斷了手腳。香港工業一早式微,他的服務對象,也擴展到一眾低下階層勞工。有什麼意外傷亡,家屬六神無主,還要解決殮葬費、生活費,他總是第一時間到醫院找家屬,解釋認屍有什麼手續,如何申請緊急援助基金等等,對很多家屬來講,他的出現,就是洶湧大海裡的救命水泡。

可能因為每天面對的,都是嚎哭的家屬、天人永隔的慘況,他性格沉鬱,不多說話,也沒有政客的伶牙俐齒,更加不是傳媒的焦點。那年屯門公路車禍,他和議員、家屬和九巴談判賠償,談判結束,議員被記者重重包圍,議員即場拉起橫額、叫口號,那陳錦康呢?他被一群家屬包圍,向他查詢九巴發放安慰金的詳情。

他的工作,是沉重而孤獨的。各大公司大僱主,一早將他列入不受歡迎人物,覺得他總是「攪攪震」,更加不要提會提供什麼資助贊助;有些迷信的工友,見到他就掉頭走,記得訪問時路邊有修路工程,經過時我問工友認得他嗎?那工友即時轉頭,拋下一句「呢啲唔見好過見啦。」

他在工業傷亡權益會當總幹事,今年是第三十七年。那次訪問,我常常追問,是什麼驅使他一直做落去?他的答案應該很平凡,因為我已經記不起,也沒有很深刻,或許是看見家屬得到幫助,他也很高興之類,但我一直記得,他說了個故事,很多年前有一單沉箱意外,他到醫院找不到家屬,知道家屬住在粉嶺的臨時房屋,他漏夜去拜訪,門打開,屋內只有一盞微弱的燈,媽媽抱住兩個年幼女兒,正在抱頭痛哭,傾完一輪,成家人全副身家原來只得八蚊。

沉默低調,默默做實事的人,比起還未開工就大鑼大鼓的,往往較容易被遺忘,但這些年來受過他幫助的工友,陳錦康的名字,一直在大家心中,我還記得訪問時有一個下午,在他的辦公室裡,工業傷亡權益會正招募義工賣旗,走上來辦公室查詢怎樣幫忙的工友,一個接一個,有一個斷了一隻手,還有一個老伯,曾經有矽肺病,走幾步路就會氣喘,刻意來放下幾百蚊當捐款,然後又慢慢地走回家。

那次訪問之後,這些年有幾次在街上遠遠遇見他,就覺得他又老了,腰骨也好像越來越彎了。每次在報紙上看見他的名字,又提醒我什麼是真正的堅持,特別在現今的香港,陳錦康先生你好厲害。

知道你逝世的消息,很突然,想起那兩個星期的相處,也覺得應讓更多人知道你一直所做的,匆匆寫下這篇,感謝你,願你安息,一路好走。

電撃活魚後屠宰,就是偽善和「多嚿魚」嗎?

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漁護署擬立法,規定街市漁販電擊活魚後方能屠宰。街市裡,錐插鱔身及田雞的頭部之景,血腥殘暴,比目皆是。業界稱操作上費時兼危險,同時不少市民話「多嚿魚,不如唔索性唔好食魚啦!偽善。」

身為一位動物解放的運動員、素食者,最糾結、最愧疚,算是討論動物的生與死。或者這樣說,動物如何死、怎麼死,根本沒有被我們討論的權利 / 餘地。然而,我理解現實社會,由含肉食的「飲食文化」主導,一個人假如無法控制吃肉的慾望,至少應該不反對減少動物在屠宰的過程中的痛苦。這建議措施,不應如政府所説,理解為向動物施予的「福利」,而是最低限度,目前對動物的應有之義。

談到香港,第一次對活禽畜法例作正式修訂,要回溯到 1935 年頒佈的《防止虐畜條例》。當時「防虐會」,即是前SPCA (愛護動物協會),主要擔當教育工作,並針對處理街市禽畜的虐待事件,例如家禽被倒提、緊綁、倒掛、運送時肢體折斷、頸上開洞太少掙扎等情況。這些西方保護動物的概念,對當時的殖民地的市民來說,是嶄新的、具前瞻性的。更值得一提的是,當時「防虐會」就著關於禽畜的立法,同樣面對雞、鴨行商會、公會激烈的反對,而反對的原因來到一個多世紀後,仍然是一樣:法案對「人」(魚販)造成不便,當時商販代表更以整體利益(即食物來源)作為談判的理據。種種歷史因素,經過十多年的教育、前期疏導的工作,保護動物的意識才得以在殖民社會普及,衝突的聲音亦隨之而減少,最終《防止虐畜條例》得以通過,防虐會在修例中的確扮演關鍵的角色。

我天真的一廂情願以為,進入廿一世紀第十九個年頭,關於「提升動物福利」的法律修訂,持份者純粹只有動物、而唯一受益者都應該是動物,原來不是,政府要平衡各方所謂利益,竟然還得要顧及「商販」的方便!?

無論如何,長遠來說,政府就著「改善屠宰動物福利」的立法,原意並非不好,而是在法例審議期間,除了增設屠房的監控鏡頭(CCTV),政府如何透過草案更落地、更普及化,其後再擴展至其他屠房/食用動物,是更值得動物機構、動保團體探討的課題。

「素看地球」創辦人與愛犬同茹素 倡愛動物不應分物種

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(獨媒特約報導)「素看地球」成立於2014年,現時的唯一成員戴秀慧,於大學時期已成為素食者,而她飼養的狼狗Cissy亦是一隻「素食狗」。她指,希望透過此平台,令大眾明白愛動物不應區分物種,更希望更多人察覺自己不是獨立個體,而是生活在一個關係緊密的世界。

據「素看地球」的Facebook專頁介紹,平台關心食物與地球的關係,包括氣候、物種、種族、性別以及階層,鼓勵社會探討飲食衍生的環境、公義及健康問題。戴秀慧強調,世界上不同議題之間存有共通性,更言「呢個世界嘅問題,就係覺得所有嘢都係不通」,她認為應該「揦埋一堆」。

「素看地球」最初由一場素食短片比賽開始,戴秀慧指當時坊間不乏素食資料,但欠缺聯繋,故希望透過舉辦比賽,加強港人參與。由找資料、統籌比賽、以至派發宣傳單張,她都親力親為,最令她感安慰的是同學的正面迴響,他們由本來毫不了解,到表示將來會認真考慮成為素食者。她亦指,現時有很多關於素食的片段都源於外國,希望香港亦能有更多同樣渠道,「有一個page就會有一個凝聚力」。

被家人標籤「極端素食者」

戴秀慧決定成為素食者的契機,是大學時期收到的一張宣傳單張。在加拿大修讀環境研究的戴秀慧,讀大學時收到一張有關素食的宣傳單張,雖然她當時忙於適應新環境,並沒有實際行動,心中卻從不忘記此單張。「三個月後,我攞返張單張去睇,就下定決心成為一個素食者。」她指,當時不少同學是素食者,主要原因是容易接觸相關資訊,「你知道咗,可唔可以唔行呢?」

被問到回港後的情況,戴秀慧苦笑指現時「屋企人都慣咗」,但仍難以與家人「講道理」説服他們,只能繼續互相遷就。「你訪問十萬個點解要食肉,都係會講因為鐘意食。」她形容普遍人的答案「同7歲小朋友講嘅嘢一樣」。她亦指,現時出席家庭聚會時,只能選自己能吃的,「咁我咪淨係食菜俾佢哋睇」,亦有家人標籤她為「極端素食者」,她則反駁「係被標籤咗,但又有咩所謂?」

戴秀慧坦言,社交關係影響素食者的決心,亦往往成為放棄的原因。曾有朋友得知她是素食者後,直接開口斥她「唔使做朋友啦」。她更言,女性素食者受家庭關係影響,相對面對更多壓力,而肉食與傳統父權社會有關,「最後變到出去食就食肉,但自己(食)嗰餐咪食素囉」。談到此,她亦笑言「又係另一個議題啦」。

狗Cissy(相片由受訪者提供)
戴秀慧與狗狗Cissy。(受訪者提供相片)

寵物食素4年 「動物不應分層級」

為紓緩耳朵發炎,戴秀慧的狼狗Cissy已經吃素長達4年。雖然最初原因是為健康著想,但戴秀慧亦漸漸產生「愛一子不要傷害一子」的想法。她並不反對推動素食從健康議題出發,認為可以藉此加深對議題的認識,「任何知識都要經過一道大門,踏入咗就會知道更多」。

不過,寵物吃素一直受爭議,有指是剝奪牠們的選擇權。戴秀慧則反駁,「我俾肉佢(動物)都可以話我逼,重點係佢鍾唔鍾意食。」她指動物也會「俾面色」,主人可以從行為等得知寵物的意向。

此外,貓狗一般在人心目中地位較高,農場動物則往往受社會忽略。戴秀慧認為是存有標籤,亦指社會上有少部份團體在提倡保育一種動物時,無意地傷害另一種動物,強調「動物不應分層級」。

記者:陳紫晴、陳康麒


灣仔一億工程動工在即 替代排球場十劃未有一撇

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(獨媒特約報導)去年在立法會工務小組被否決,政府重新提交獲建制派通過的社區重點計劃的「一億工程」、灣仔區議會的摩頓臺活動中心,料於今年年中動工,現址排球場將永久封閉。民政事務局去年向立法會提交文件時,曾表示會在區內嘉寧徑花園設置一個新的室外排球場,項目獲通過後10個月,仍處理設計階段,並未進行公眾諮詢。

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民政事務處昨日交代一億工程的進展,目前已完成招標,將於6月批出合約並於今年年中正式開展工程,昨午在灣仔區議會討論工程進展。

工程現址的排球場將永久封閉,灣仔區議員鄭其建首先促修正文件字眼,指排球場將是「永久關閉」而非「關閉」,「佢無咗就係無」,又追問重置安排。當區區議員、一直反對興建的楊雪盈重申對區議會處理一億工程的過程表示失望,選址令排球界失去重要的訓練的地方。

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楊雪盈

楊雪盈亦追問立法會通過時、康文署曾提及的嘉寧徑花園重置排球場方案。灣仔民政事務專員陳天柱稱部門已進行現場視察,目前進入最後階段,初步會計劃以地區小型工程形式,經公眾諮詢後推行。

嘉寧徑花園目前位於學校後方,需經長樓梯前往,上方則鄰近住宅豪園及大寶閣。不過選址的可行性及是否會順利獲區議會同意則成疑,豪園的當區(渣甸山)區議員、自由黨林偉文已率先提出應向鄰近屋苑了解,又指不應只考慮改作排球場,認為附近學校亦欠缺設施,可考慮增設其他公園設施。楊雪盈則指,民政事務局去年將嘉寧徑花園方案提交立法會時尚未進行公眾諮詢,觀感欠佳。

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灣仔民政事務專員陳天柱

民政事務處一直指摩頓臺的排球場「已經重置」於維園,與手球場共用。不過鄭其建指摩頓臺排球場正式關閉,手球及排球使用者共用場地將會出現矛盾。伍婉婷亦促康文署管理場地的安排予議員討論。

康文署總康樂事務經理陸智剛則稱目前該場地使用率仍未飽和,又稱正聯絡常用摩頓臺排球場的團隊作協調,以減少不便。不過楊雪盈指出,若飽和率若以全日計算必然是「不飽和」,但若只計算繁忙時間即平日傍晚及周末,應有不同結果,促署方交代數字。陸智剛補充稱該場地訂場率為67%,但因是開放場地,未能統計自行進場的數字。楊雪盈進一步質疑若場地屬開放場地,更加不可能以訂場率評估是否飽和。

民政事務處預留70萬作社區參與及宣傳,初步計劃是動土及落成儀式,期間亦會印發小刷子及橫額,其中10萬用作舉行動土儀式。楊雪盈反對,認為應預留金錢進行嘉寧徑花園諮詢,而切燒豬等儀式不合時宜,應盡量避免。鄭其建則認為要撥款舉行,認為開工儀式屬「傳統」,灣仔區議會最終投票通過以10萬辦動土儀式。

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嘉寧徑花園(google map)

記者:周頌謙

睇波緊要過監視議員? 政府「狗仔隊」會議廳外睇歐聯精華

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(獨媒特約報導)政府派遣行政主任進入立法會監視議員,俗稱「狗仔隊」。獨媒記者今日下午發現,有「狗仔隊」在會議廳外用iPad「睇波」,觀看利物浦對巴塞羅那的比賽精華。議會陣線區諾軒批評,政府不應再派狗仔隊到立法會,「為吓員工同公帑著想吧」。

今日下午二時,官員及議員正在會議廳內就撥款條例草案發言,該名「狗仔隊」在外肆無忌憚睇波。多名記者在場拍攝,但他仍不為意,睇波長達至少十分鐘。從其iPad的畫面可見,他觀看的比賽精華並非「正版」,不是本地收費電視Now的轉播畫面。

區諾軒表示,自己今早才在Facebook獲悉昨晚的賽果,認為狗仔隊的行為,反映歐聯賽事比監察議員重要,「我都想睇呀。」

民主黨尹兆堅亦認為,事件反映「狗仔隊」是多餘,根本沒有功能。他建議當局撥亂反正,立即抽走「狗仔隊」 ,停止監視議員,回復立法會應有的尊嚴和合理的形態。尹兆堅是曼聯及皇家馬德里的球迷,但兩隊球隊已在歐聯出局,他笑言,「政府派人嚟mark議員,點知就去咗睇球員mark人。」

民主黨許智峯早前涉嫌搶去到立法會當值、充當「狗仔隊」的女行政主任手機,被控有犯罪或不誠實意圖而取用電腦、普通襲擊及阻礙公職人員執行公務罪,案件在本月27日裁決。

記者:麥馬高

世界驢子日反思:山東阿膠的興起和驢子的沒落

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五月八日是世界驢子日。

在大清雍正宮廷劇的背景下,一位穿著華麗的妃子被獻上一個精緻的小碗,內裡盛著一碗頗耐人尋味的湯,她被皇上告知:「我的妃子...... 御膳房為妳準備的山東阿膠」

2012 年製作,並大獲好評的大陸電視劇《後宮甄嬛傳》最近在香港播放。在劇中,皇帝(陳建斌飾)使用和贈送阿膠,又稱驢皮膠,以作促進生育之用。事實上,作為全球最大阿膠生產商的東阿阿膠(東阿),有分對這齣劇支付費用,讓其產品在漫長的四個月播放中至少出現在 16 集裡。該公司認為這一做法得到了「相當成功的迴響」,讓公眾對阿膠的認知和使用得到迅速的普及。

根據中華人民共和國藥典,阿膠自清代以來一直被用於中醫學,據稱可以「滋陰補血」。時至今天,阿膠經常以「女性健康產品」招徠,以化妝品甚至蛋糕形式出售。

然而,在市場供不應求的情況底下,阿膠的銷售不單無法持續發展,更不用說其製造過程相當殘忍。再者,由於阿膠在香港得到美化和推廣,因此對驢子在中國、非洲、南美洲以至全球的族群變化產生了無法預料的危機。

中國大陸是全球驢子製品最大的國家,亦曾經是驢子族群數量最大的國家。遺憾的是,隨著阿膠市場的茁壯成長,大陸驢子族群自 1992 年開始減少近六成 [1] 。

根據最新研究發現,東阿從國外進口達四成的驢子皮。這些國家包括:墨西哥、尼日利亞、肯雅、埃及和哈薩克。 隨著其業務增長之快,預計到 2020 年東阿阿膠產量將翻一倍,產值達到 524 億元人民幣。這相當於每年需要 1,000 萬張驢皮。以現今全球驢子數量為 4,400 萬頭計算 ,這需求將佔全球近四分之一的驢。

儘管內地已盡一切辦去增加驢子的族群數,唯其年產量僅約 120 萬張驢皮,不足以應付需求。亦因如此,東阿所生產的阿膠價格從 2011 年每公斤 1,500 元人民幣飆升至 2016 年的每公斤 4,730 元人民幣。於 2016 年,東阿的母公司華潤醫藥集團有限公司亦承認價格上漲是因為驢子數量不斷下降和對驢皮需求不斷加有關。 也因此對從國外進口以補內需的壓力越來越大。

根據聯合國糧食及農業組織的數據顯示,於 2011 年至 2016 年間,波茨華拿驢子數量銳減六成,哥倫比亞驢子數量銳減四成八,而吉爾吉斯斯坦則銳減四成。 儘管糧農組織數據極為權威及可靠,但以動物福利領先的英國組織 Donkey Sanctuary 則表示,這些數字可能沒有考慮到驢子的銳減和被人類大量屠宰有關。

除此以外,令問題雪上加上霜的是,非法屠宰(指的是在政府主導或核准以外)的事件與日俱增,其來源亦很多時候會牽涉到非法驢子盜竊。跟據在尼日利亞當地做驢子貿易的商人表示 ,曾經一度被視為驢子數量極為豐富的地區現今只能被形容為「稀缺」 [2] 。組織 Donkey Sanctuary 的報告則提供多個有力證據證明驢子多次從農民手中偷走並售賣給合法屠宰場的例子。在一些國家例如埃塞俄比亞、埃及、南非和坦桑尼亞等都有記錄到大規模的非法屠宰時件。顯然,非洲仍然是中國阿膠的主要來源。

對於非洲的許多社區而言,驢子對生計有者非常重要的關係。 盜竊和屠宰使這些社區變得相當無助。由於屠宰驢子的影響極其深遠,巴基斯坦於 2015 年開始實施出口禁令。根據 The Society of Protection of Animals Abroad 表示,至少有十個非洲國家已實施限製或禁止驢子貿易,當中括馬里、博茨瓦納、坦桑尼亞和尼日爾等國家

再將視線從非洲拉回到香港,東阿所製造的阿膠不但受到廣泛歡迎更在電視劇裡得到推廣。目前阿膠已被混入到多種零食和 80 多種傳統醫藥產品裡,其中只有 9 種是包括在中成藥名單裡。事實上,申訴專員公署於 2018 年曾經發表了一份報告,指出現時製造商於製作中藥產品時添加非醫療成分的物質使其產品可將其歸類為「醫療保健產品」,從而避免了以中成藥的標準被規管 [3] 。由於阿膠經常以「醫療保健」食品或產品銷售,亦因此不被視作以中成藥作為規管。 事實上,今年年初,香港浸會大學報導了多種含非驢皮(例如豬皮或馬皮)所製作的阿膠產品,這引起了對阿膠效果的質疑。

其實阿膠的功效仍然存在爭議。例如於 2018 年 2 月,中國醫療熱線「全國衛生 12320」的官方微博賬號就曾經貼文,譴責使用阿膠。該篇名為「過節不值得購買之阿膠」的帖子稱阿膠為「最炒作的健康補品」,並表示「⋯⋯請透過現象看本質,阿膠只是『水煮驢皮』」。

然而,在吸引公眾注意後,該貼文被刪除並正式道歉。 阿膠岌岌可危的聲譽和有爭議的有效性都表明,驢子屠宰是為了利潤而非醫藥理由。

直至最近,一位香港的李宇銘中醫博士稱阿膠是一種奢侈而非必需的藥物,稱它已成為一種商機。 從歷史上看,阿膠從未大規模生產或作為零食「隨便」吃。 李醫師說:「人們都知道阿膠,不是因為它特別好,而是因為它被大力推廣。」越來越多的阿膠消費和生產似乎是由經濟而不是其醫藥價值所帶動的。

儘管如此,香港政府近日宣布將阿膠列入新一輪香港中藥材標準;這是一套為香港常用中藥材制定參考標準的制度。這將意味著阿膠會以先進的科學檢測方法,以確保阿膠產品是使用驢皮製作,而隨著行業的擴大,將為驢群拼寫出巨大的滅絕災難

隨著電視節目如《後宮甄嬛傳》等大行其道,推廣威脅野生動物的產品,多樣物種亦將會在地球陸續消失。

而由於阿膠的經濟價值放於藥用價值之上而且並被進一步被推廣,驢子正步入其他瀕危物種的行列如穿山甲、犀牛、鹿等之後塵。

本文為中文譯本,原文為英文,由 Hannah Coogan 撰寫,刊登於 Hong Kong Free Press

註:

1. 聯合國糧食及農業組織的資料
2. Correspondence with Donkey Sanctuary UK
3. 2018 Ombudsman report

【逃犯條例】林鄭稱當年刻意不包括中國是廢話 毛孟靜斥講大話遭要求收回

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(獨媒特約報導)行政長官林鄭月娥到立法會出席答問大會,她連番力撐修訂《逃犯條例》,斥因不理解或誤解而產生的「極端言論及不必要的恐懼」,挑起中央與香港不必要的矛盾。在回應公民黨楊岳橋質詢時,又稱1997年訂立《逃犯條例》,並非刻意不包括中國其他地方,斥說法是廢話。民主派會議召集人毛孟靜起身斥林鄭「講大話」,遭立法會主席梁君彥要求收回,最終會議暫停。

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林鄭進場時,民主派議員高呼反對「送中條例」,立法會主席梁君彥即警告會即時驅逐議員離開。

林鄭月娥開場時稱,距離上次發表《施政報告》約半年,故提交約7,000字的中期報告。她指落實《報告》進展良好,除卻三項政策。林鄭月娥續大力推銷與中央融合,她稱立法會議員這半年分別到訪大灣區及長江三角洲,指議員都認為要把握機遇。內地近年亦不斷推出措施協助香港融入大灣區,包括港澳台居民居住證,至今已逾12萬人申領,又便利青年在內地創業,以及在內地免試升學、便利科研及創意產業。

她指自己一如上任時,會堅定擔當一國兩制的執行者、法治的捍衛者,以及香港與中央關係的促進者。林鄭接著提及政府修訂《逃犯條例》,對近日因為不理解或誤解,或其他原因而產生的極端言論及不必要的恐懼,挑起中央與香港不必要的矛盾,她對此感到痛心,再次重覆稱修例要堵塞漏洞,令香港不要成為「罪犯天堂」。

公民黨郭家麒起身抗議,指林鄭滿口謊言,指港人不理解「送中條例」。郭家麒離席欲將道具交予林鄭「「送返個鐘俾你」,遭梁君彥趕離會議廳。

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公民黨楊岳橋續追擊《逃犯條例》,指國際商會均憂慮修例影響,「係咪全世界都失實咁憂慮?」林鄭月娥稱楊議員經常引述外國包括美國的言論,指目前中美貿易戰正在進行中,要看清楚香港的利益。她指1997年通過《逃犯條例》時,保安司曾稱要堵塞漏洞,她形容「依家就係有個gap」,移交逃犯予台灣的程序無法推行。楊岳橋續追問當年訂立時未包括中國其他地方,林鄭則稱該安排並不是刻意,亦非害怕內地法制,更加並不是中方同意,擔心影響香港順利移交,「全部都係廢話」。

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毛孟靜起身批評林鄭月娥「講大話」,林鄭月娥稱「我唔會講大話」,並欲繼續發言,不過梁君彥要求毛孟靜收回言論,指是「嚴重及冒犯性的指控」,違反會議常規。多名民主派議員欲提出規程問題,但梁君彥全不理會,並宣布暫停會議。

記者:麥馬高

【逃犯條例】狙擊林鄭月娥 答問大會七名民主派議員被趕離

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(獨媒特約報導)行政長官林鄭月娥今早出席立法會答問大會,她續力撐《逃犯條例》,又批評坊間部份批評是「廢話」。民主派議員接連向林鄭月娥抗議,整個答問大會共有七名民主派議員被逐。

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第一個被逐的是公民黨郭家麒,他離席欲將道具送予林鄭月娥。第二個則是毛孟靜,她批評林鄭月娥「講大話」,梁君彥要求她收回

休會約10多鐘後,梁君彥再重申毛孟靜指控行政長官「講大話」具冒犯性及並不適宜,毛孟靜亦作出「不適當既插言」。毛孟靜重申她認為林鄭月娥「講大話」,遭下令離席。

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民主黨林卓廷抗議,指是違反2013年立法會主席裁決,時任立法會議員梁國雄亦指當時的行政長官是「大話精」,認為梁君彥不斷收緊議員的言論自由。新民主同盟范國威亦不滿,梁君彥僅稱主席的裁決是最終,可於其他場合再向他反映。

公民黨譚文豪起身斥梁君彥裁決無根據,並大聲稱「林鄭講大話」,梁君彥再將譚文豪驅逐。民主派議員齊呼「林鄭講大話」,譚文豪自行離席,稱「呢句係事實既陳述,你依家侮辱緊香港人。」

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林鄭月娥接著發言,又解釋稱不是指坊間所有意見均是廢話,而是針對「1997年訂立《逃犯條例》時是刻意、害怕內地法制及擔心影響香港順利移交」的說法。

民主黨胡志偉以重言指責林鄭月娥,指本來以為林鄭「似個人」,重申「一國兩制之所以搞,係因為對共產黨無信心」,「呢個係事實」。他批評林鄭「自作聰明」,打開區隔中港兩地的防火牆,美其名是「填補漏洞」,實際上是放棄保彈,「仲當所有人既批評係廢話」。他指「你望下自己」,「除咗有黨性奴性,無咗人性」,問「要幾多人上街,幾多人撤資,幾多人搞移民,你先肯收手?」「可唔可以放過香港呀?」

工聯會陸頌雄要求裁決胡志偉的言論是否具冒犯性,梁君彥只是促使用更中性的言論。林鄭月娥稱胡志偉的言論正正是她痛心的原因,認為批評是「毫無根據」。她又引述前民主黨資深議員當年審議法例時,修例中的人權保障日後亦或適用於中國內地。胡志偉則反駁內地法制一直倒退,林鄭則稱她不是內地法制的專家,又促胡參考前刑事檢控專員江樂士的文章。

對於特區政府成立逾20年仍未與內地訂立移交逃犯安排,林鄭月娥稱既然保安局局長李家超使用了「駝鳥」一詞,「佢都不得不撐」,指「我地已經駝鳥咗22年」,胡志偉續在席上批評行政長官,要求她下台,遭梁君彥下令離席。

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人民力量陳志全舉牌走向行政長官示威,被保安所阻,以及民主黨許智峯抗議,亦同遭趕離新民主同盟范國威不斷提出規程問題,要求林鄭月娥澄清,最終亦遭趕離。

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建制派的提問則絕口不提《逃犯條例》,經民聯梁美芬問海外醫生、陸頌雄跟進風後上班安排,新民黨葉劉淑儀則促向美方提出,將判監三年的前民政事務局局長何志平接回香港服刑。吳永嘉則詢問會展業發展,民建聯黃定光問在中美貿易戰下如何應對。

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